乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）于当地时间10月26日正式签署法案，将乌克兰国家战时状态和总动员令延长90天。据 乌克兰国际文传电讯社（Interfax-Ukraine），延期自基辅时间2026年10月31日05:30起生效（对应 UTC 03:30，为自行换算），一直持续至2027年1月29日。这两项关乎国家战时运转的法令在获得总统签署后，将继续维持乌克兰有关国家机关在防务管理与兵员动员方面的特殊权限。

战时状态与总动员令跨年度顺延，直接反映出乌克兰当前面临的双重现实压力：一方面，前线防务与兵源补充依赖持续连贯的法律授权，按期完成立法续签是为了避免战时行政与动员程序在原有期限届满后出现衔接空白；另一方面，长期处于战时紧急体制之下，乌克兰国内的日常生产生活、人力资源分配以及正常的公共治理节奏，都不得不继续承受战时状态的约束。

泽连斯基此次签署的法案，在法律与行政层面确立了什么？

从制度属性来看，泽连斯基26日签署的是经由乌克兰立法程序推进、由国家元首签署生效的正式法律文件。按照乌克兰现行宪政程序，国家战时状态与总动员令的延续需经乌克兰最高拉达（议会）审议通过，并由总统签署方能生效。

据 乌克兰国际文传电讯社（Interfax-Ukraine） 报道，乌克兰最高拉达表决通过延长战时状态相关法案。据基辅邮报及立法公报披露的完整表决细节，最高拉达分别以293票和281票通过战时状态与总动员法案，泽连斯基随后正式签署第5029-IX号和第5030-IX号法律，对应第1060/2026号和第1061/2026号总统令。延期自2026年10月31日05:30起算，持续90天至2027年1月29日，意味着乌克兰国家治理在跨入2027年初的这一周期内，依然运行在战时法定轨道之上。

在具体的制度功能上，“战时状态”与“总动员令”是两项相互配合、各有侧重的法律安排。基辅邮报在报道中说明，这两项法律的延续，核心作用在于维持乌克兰有关国家机关及军政部门在战时条件下的特殊权力，使其能够在安全防务、公共秩序维护与战时行政协调中行使超出和平时期的法定管理职能。

与战时状态同步延长的“总动员令”，则直接关系到军事人力的征集与补充。依据报道披露的法律适用范围，在总动员令有效期内，除符合法定健康原因或关键岗位工作延期等豁免条件的人员外，年龄在25岁至60岁之间的乌克兰男性公民负有相应的兵役动员义务。通过立法程序按期延续这一法令，乌克兰武装部队及相关部门得以在明确的法律框架内继续开展兵员补充与防务调配工作。

为什么战时状态和总动员令不直接无限期生效，而是再次签署延长90天？

既然俄乌冲突仍在持续，乌克兰为何不直接设定无限期的战时状态，而要由泽连斯基签署法案再次延长90天？这一做法源于乌克兰宪法对国家紧急状态的法定程序约束。

在现行宪制架构中，进入战时状态意味着国家行政与军事权力的集中行使，同时也伴随着对和平时期常规治理模式的调整。为保证紧急权力处于立法机构的法定审视之下，相关总统令必须由议会逐次批准并严格设定起止期限。此次设定90天延长期并履行议会批准与总统签署程序，为前线指挥体系提供了明确的阶段性法律授权，也维持了立法机关对紧急状态的周期性核准机制。

这种阶段性审议与续签机制，也与战时条件下的国内公共政治生活密切相关。在战时状态存续期间，国家的资源配置与公共议程高度向安全防务倾斜，常规选举与和平时期的政治活动均受法律限制。泽连斯基签署法案将期限锁定至2027年1月29日，在程序法理上再次确认了这一治理状态的延续。

战时状态与总动员令延至2027年1月底，对乌克兰社会与当地居留群体意味着什么？

对于身处乌克兰境内的普通民众、商业机构以及在乌居留的外国侨民而言，战时状态和总动员令延续至2027年1月29日，意味着与战时管理相关的法律义务和生活影响仍将持续。

最直接的现实影响集中在兵源动员与社会人力分配之间。除符合健康或工作延期等豁免情形外，25岁至60岁乌克兰男性公民的服役义务随着总动员令的顺延而继续维持。在冲突长期化的背景下，如何在保障前线兵员补充的同时，维持后方基础经济运转与日常民生服务的人力需求，始终是乌克兰社会面临的现实课题。

对于在乌克兰境内工作、学习的外国公民以及开展业务的跨国机构来说，战时状态的持续同样意味着日常工作与出行规划仍需适应特殊时期的安全管理要求。无论是企业评估当地运营周期，还是普通居民与外籍人士安排跨年期间的工作与生活，都必须将2026年10月31日至2027年1月29日这一战时法令生效期纳入现实考量，并在有关机关行使战时特殊权限的环境下遵守当地安全与行政规范。

游仕觀察

泽连斯基26日签署法案，将国家战时状态和总动员令从2026年10月31日延续至2027年1月29日。在立法程序上，这是一次经议会核准与总统签署的法律续签；但在现实层面，这90天的顺延，是对乌克兰前线防御能力与后方社会承受力的又一轮直接检验。

法律条文的签署可以在一天之内完成，但支撑2026年岁末至2027年年初这90天运转的兵员调配、经济维系与家庭生计，却需要乌克兰社会在漫长的寒冬中逐日承担。在接下来的90天里，乌克兰如何在维持法定动员力度的同时保障社会基本运转，以及冬季战局与外部外交动向是否会带来新的变量，将是决定后续走向的关键。

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